Aspetti legali dell'invasione russa dell'Ucraina del 2022
Gli aspetti legali dell'invasione russa dell'Ucraina del 2022 riguardano questioni attinenti al diritto internazionale, oltre che al diritto interno dei singoli Stati belligeranti e di tutte quelle nazioni che applicano la giurisdizione universale. L'invasione russa ha violato la Carta delle Nazioni Unite e ha costituito un crimine di aggressione secondo il diritto penale internazionale, aumentando la possibilità di un procedimento giudiziario sotto la giurisdizione universale.[1][2][3] L'invasione, inoltre, ha violato lo Statuto di Roma, che vieta "l'invasione o l'attacco da parte delle forze armate di uno Stato del territorio di un altro Stato, o qualsiasi occupazione militare, anche temporanea, risultante da tale invasione o attacco o qualsiasi annessione con l'uso della forza del territorio di un altro Stato o parte di esso". L'Ucraina non ha ratificato lo Statuto di Roma e la Russia ha ritirato la sua firma nel 2016.[4]
Violazioni dei diritti umani
modificaIl 4 marzo 2022, il Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite ha votato 32-2, con 13 astensioni, per creare la Commissione internazionale d'inchiesta sull'Ucraina, un comitato internazionale indipendente di tre esperti di diritti umani con il mandato di indagare su presunte violazioni dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario nel contesto dell'invasione.[5][6]
Crimini di guerra e crimini contro l'umanità
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Le autorità russe sono state accusate di aver fatto la guerra e di aver commesso crimini di guerra e crimini contro l'umanità, in violazione del diritto internazionale. L'esercito russo ha attirato l'accusa di attacchi indiscriminati in aree densamente popolate che hanno esposto la popolazione civile a danni inutili e sproporzionati[7][8][9]. Le forze russe hanno utilizzato munizioni a grappolo, un tipo di arma proibito dalla maggior parte degli stati a causa del pericolo immediato e a lungo termine per i civili[10][11][12] – e hanno sparato altre armi esplosive con effetti ad ampio raggio, tra cui bombe lanciate dall'aria, missili, proiettili di artiglieria pesante e razzi a lancio multiplo.[11] Il risultato degli attacchi delle forze russe è stato il danneggiamento o la distruzione di edifici civili tra cui case, ospedali, scuole e asili[11] così come centrali nucleari[13] e beni culturali come edifici storici e chiese.[14] Al 25 marzo, gli attacchi avevano provocato almeno 1.035 morti tra i civili e almeno 1.650 feriti tra i civili.[9][11]
Ci sono state accuse di deportazioni forzate di migliaia di civili dalla Mariupol occupata alla Russia,[15] aggressioni sessuali[16] e uccisione deliberata di civili ucraini da parte di membri delle forze russe.[17] Alla fine di marzo, le forze ucraine riconquistarono la città di Bucha, situata a nord di Kiev. Successivamente, sono emerse prove di possibili crimini di guerra commessi dalle truppe russe, comprese torture e uccisioni deliberate di civili.[18][19][20] La missione di monitoraggio dei diritti umani delle Nazioni Unite in Ucraina ha documentato nel primo mese dell'invasione la detenzione arbitraria nei territori occupati dalla Russia di 21 giornalisti e attivisti della società civile e di 24 funzionari pubblici e funzionari civili.[21][11][22] La Missione di monitoraggio ha anche espresso preoccupazione per le segnalazioni e i video di maltrattamenti, torture e umiliazioni pubbliche di civili e prigionieri di guerra nel territorio controllato dall'Ucraina, presumibilmente commessi da agenti di polizia e membri di difesa del territorio.[11][23]
Il 2 marzo, il procuratore della Corte penale internazionale (CPI) ha aperto un'indagine completa sulle accuse passate e presenti di crimini di guerra, crimini contro l'umanità o genocidio commessi in Ucraina da qualsiasi persona dal 21 novembre 2013 in poi, ha istituito un metodo online per le persone in possesso di prove per avviare il contatto con gli investigatori e ha inviato un team di investigatori, avvocati e altri professionisti in Ucraina per iniziare a raccogliere prove.[24][25] Né l'Ucraina né la Russia sono parti dello Statuto di Roma, la base giuridica della CPI, ma l'Ucraina ha accettato la giurisdizione della CPI firmando nel 2013 e nel 2014 due dichiarazioni in tal senso.[26] Anche altre due agenzie internazionali indipendenti stanno indagando sulle violazioni dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario nell'area: la Commissione internazionale d'inchiesta sull'Ucraina, istituita dal Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite il 4 marzo 2022, e l'ONU per i diritti umani Missione di monitoraggio in Ucraina, dispiegata dall'OHCHR. Quest'ultimo ha iniziato a monitorare le violazioni dei diritti umani da parte di tutte le parti nel 2014 e impiega quasi 60 osservatori dei diritti umani delle Nazioni Unite. Alla fine di marzo, il procuratore generale dell'Ucraina Iryna Venediktovaha ha affermato che i pubblici ministeri ucraini avevano raccolto prove per 2.500 "possibili casi di crimini di guerra" e "diverse centinaia di sospetti".[27] Il 7 aprile, la Russia è stata sospesa dal Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite.[28]
Corte penale internazionale
modificaIl 27 febbraio, il ministro degli Esteri ucraino Dmytro Kuleba ha chiesto alla Corte penale internazionale (CPI) di indagare sull'attentato all'asilo di Okhtyrka.[29] Il 28 febbraio, Karim Ahmad Khan, il procuratore della CPI, ha affermato di voler indagare sulle accuse di crimini di guerra in Ucraina "il più rapidamente possibile" dopo l'esame preliminare del caso da parte della CPI. Trentanove stati hanno ufficialmente deferito la situazione in Ucraina alla CPI. Il 3 marzo, Khan ha annunciato che erano state raccolte prove di presunti crimini di guerra, crimini contro l'umanità e genocidio commessi da individui di tutte le parti durante l'invasione e che sarebbe stata aperta un'indagine completa.[30] La Russia non è parte dello Statuto di Roma della CCI, o del trattato istitutivo, e quindi non ne riconosce l'autorità.[31]Il 18 marzo 2023 la CPI ha emesso un mandato di cattura internazionale contro Vladimir Putin e Maria Lvova-Belova (commissaria russa peer i diritti dei bambini) con l'accusa di deportazione di bambini ucraini in Russia.[32]
Corte di giustizia Internazionale
modificaL'Ucraina ha intentato una causa contro la Russia davanti alla Corte internazionale di giustizia (ICJ), accusando la Russia di aver violato la Convenzione sul genocidio del 1948 (di cui sia l'Ucraina che la Russia sono parti) sostenendo falsamente il genocidio come pretesto per invadere l'Ucraina.[33] L'Associazione internazionale degli studiosi del genocidio ha sostenuto la richiesta dell'Ucraina. L'Ucraina ha chiesto all'ICJ di adottare misure provvisorie , un ordine che imponga alla Russia di fermare la sua offensiva in Ucraina. L'ICJ ha accolto la richiesta dell'Ucraina di accelerare il procedimento.[34] I rappresentanti russi si sono rifiutati di comparire in un'udienza presso il Palazzo della Pace all'Aia. Il 16 marzo l'ICJ ha ordinato alla Russia, a titolo provvisorio, di "sospendere immediatamente le operazioni militari iniziate il 24 febbraio 2022 nel territorio dell'Ucraina". La decisione è stata presa dopo un voto di 13-2, con i giudici russo e cinese all'opposizione.[35][36]
Giurisdizione universale
modificaIndagini interne su potenziali crimini di guerra commessi in Ucraina sono state avviate, in base al principio della giurisdizione universale, in paesi tra cui Estonia, Germania, Lituania, Polonia, Slovacchia, Spagna, Svezia e Svizzera.[37][38][39]
Note
modifica- ^ (EN) A Reminder of the Importance of the Crime of Aggression: Considering the Situation of Russia and Ukraine, su Opinio Juris, 4 febbraio 2022. URL consultato il 17 aprile 2022.
- ^ (EN) Douglas Guilfoyle, Juliette McIntyre, Tamsin Phillipa Paige, Is international law powerless against Russian aggression in Ukraine? No, but it's complicated, su The Conversation. URL consultato il 17 aprile 2022.
- ^ courthousenews.com, https://www.courthousenews.com/ukraine-has-few-legal-options-to-hold-russia-accountable-for-invasion. URL consultato il 17 aprile 2022.
- ^ (EN) Anthony Dworkin, International law and the invasion of Ukraine – European Council on Foreign Relations, su ECFR, 25 febbraio 2022. URL consultato il 17 aprile 2022.
- ^ (EN) UN Human Rights Council establishes commission to investigate Russian human rights violations against Ukraine, su jurist.org. URL consultato il 17 aprile 2022.
- ^ Human Rights Council establishes an Independent International Commission of Inquiry to investigate all alleged violations of human rights in the context of the Russian Federation’s aggression against Ukraine, su ohchr.org.
- ^ (EN) Russia commits indiscriminate attacks during the invasion of Ukraine, su Amnesty International, 25 febbraio 2022. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ (EN) Ukraine: Deadly Attacks Kill, Injure Civilians, Destroy Homes, su Human Rights Watch, 18 marzo 2022. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ a b Situation in Ukraine, su ohchr.org, 25 marzo 2022.
- ^ (EN) Ukraine: Russian Cluster Munition Hits Hospital, su Human Rights Watch, 25 febbraio 2022. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ a b c d e f United Nations Human Rights, Update on the human rights situation in Ukraine, 24 February – 26 March (PDF).
- ^ (EN) Rachel Lance, The Enduring Danger of Cluster Bombs, in Wired. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ (EN) Zaporizhzhia nuclear power plant attack: All you need to know, su aljazeera.com. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ (EN) Ukrainian heritage is under threat – and so is the truth about Soviet-era Russia | Anna Reid, su the Guardian, 15 marzo 2022. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ (EN) Ukraine: US condemns ‘unconscionable’ forced deportations of civilians from Mariupol, su the Guardian, 20 marzo 2022. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ Accounts of Russian Rapes Are Growing, Ukraine Officials Say - The New York Times, su web.archive.org, 29 marzo 2022. URL consultato il 18 aprile 2022 (archiviato dall'url originale il 29 marzo 2022).
- ^ (EN) War in Ukraine: Street in Bucha found strewn with dead bodies, in BBC News, 2 aprile 2022. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ (EN) In Bucha, the scope of Russian barbarity is coming into focus, su Washington Post, 7 aprile 2022. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ (EN) Louise Callaghan, Zabuchchya Ukraine, Bodies of mutilated children among horrors the Russians left behind. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ (EN) Ukraine documents alleged atrocities by retreating Russians, su cbsnews.com. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ (EN) Russians use abduction, hostage-taking to threaten Ukrainian journalists in occupied zones | Reporters without borders, su RSF, 25 marzo 2022. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ (EN) Ukraine War: Civilians abducted as Russia tries to assert control, in BBC News, 25 marzo 2022. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ (EN) Ukraine: Apparent POW Abuse Would Be War Crime, su Human Rights Watch, 31 marzo 2022. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ (EN) Reuters, ICC prosecutor: Team leaves to investigate war crimes in Ukraine, in Reuters, 4 marzo 2022. URL consultato il 18 aprile 2022.
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- ^ (EN) Statement of ICC Prosecutor, Karim A.A. Khan QC, on the Situation in Ukraine: “I have decided to proceed with opening an investigation.”, su International Criminal Court. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ (EN) Ben Farmer, Tanya Kozyreva e Simon Townsley, I’m building 2,500 war crimes cases against Vladimir Putin's invasion, says Ukraine’s chief prosecutor, in The Telegraph, 30 marzo 2022. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ (EN) Michelle Nichols, U.N. suspends Russia from human rights body, Moscow then quits, in Reuters, 7 aprile 2022. URL consultato il 18 aprile 2022.
- ^ (EN) As it happened: Ukraine live updates: Deadly blast at Kyiv TV tower after Russia warns capital, su BBC News. URL consultato il 19 aprile 2022.
- ^ (EN) Ukraine: Russia faces war crimes investigation, in BBC News, 3 marzo 2022. URL consultato il 19 aprile 2022.
- ^ (EN) Prosecute Putin for war crimes. But don't let the U.S. off the hook | Opinion, su Newsweek, 17 marzo 2022. URL consultato il 19 aprile 2022.
- ^ Sky TG24, Mandato d’arresto per Putin, cosa significa e cosa succede adesso, su tg24.sky.it. URL consultato il 19 marzo 2023.
- ^ (EN) Marko Milanovic, Ukraine Files ICJ Claim against Russia, su EJIL: Talk!, 27 febbraio 2022. URL consultato il 19 aprile 2022.
- ^ (EN) International court of justice to fast-track ruling on Russian invasion, su the Guardian, 7 marzo 2022. URL consultato il 19 aprile 2022.
- ^ International Court of Justice, Order of 16 March 2022 (PDF).
- ^ (EN) Deutsche Welle (www.dw.com), International Court of Justice orders Russia to suspend invasion of Ukraine | DW | 16.03.2022, su DW.COM. URL consultato il 19 aprile 2022.
- ^ (EN) How Would Those Accused of Ukraine War Crimes Be Prosecuted?, su FRONTLINE. URL consultato il 19 aprile 2022.
- ^ (EN) Lithuania opens probe into crimes against humanity in Ukraine attacked by Russia, su lrt.lt, 3 marzo 2022. URL consultato il 19 aprile 2022.
- ^ (EN) Judgment Day: European Nations Start Probing Alleged Russian War Crimes in Ukraine, su VOA. URL consultato il 19 aprile 2022.
