Cantoni della Svizzera

I 26 cantoni della Svizzera (in tedesco Kanton; in francese canton [kɑ̃tɔ̃]) sono gli stati membri della Confederazione elvetica. Il nucleo della Confederazione nella forma dei primi tre alleati confederati veniva chiamato Waldstätte. Due importanti periodi nello sviluppo della Vecchia Confederazione sono riassunti nei termini Acht Orte ("otto cantoni", dal 1353 al 1481) e Dreizehn Orte ("tredici cantoni", dal 1513 al 1798).^[1]

Ogni cantone della Vecchia Confederazione (prima del 1450 detto anche Ort, che significa "luogo/località", e dal 1550 circa Stand, che significa "proprietà") fu uno stato pienamente sovrano con i propri controlli di confine, esercito e valuta da dopo la Pace di Vestfalia (1648) fino all'istituzione dello stato federale svizzero nel 1848, con un breve periodo di governo centralizzato durante la Repubblica Elvetica (1798-1803). Il termine Kanton è utilizzato in maniera generalizzata dal XIX secolo^[2]

Il numero dei cantoni aumentò a 19 con l'Atto di Mediazione del 1803, con il riconoscimento degli ex territori sottomessi come cantoni di diritto. Il Trattato federale del 1815 incrementò il numero a 22, per via dell'accesso degli ex associati alla Vecchia Confederazione. Il Canton Giura fu ammesso come 23º cantone con la secessione dal Canton Berna nel 1979.^[3] Il numero ufficiale di cantoni incrementò a 26 con la costituzione federale del 1999, che designò gli ex semi-cantoni come cantoni.

L'area dei cantoni varia da 37 km² di Basilea Città a 7 105 km² dei Grigioni; la popolazione (al 2018) varia da 16 000 dell'Appenzello Interno a 1,5 milioni di Zurigo.

Terminologia

Il termine "cantone", oggi anche usato per le divisioni amministrative di alcuni Paesi, ha origine nel medio francese del XV secolo (registrato a Friburgo nel 1467),^[4] a partire dalla parola "margine, angolo", al tempo della traduzione letterale dell'alto-tedesco protomoderno Ort.^[5] Dopo il 1490, canton fu utilizzato sempre più frequentemente nei documenti francesi ed italiani per identificare i membri della Confederazione svizzera.^[2] L'utilizzo inglese di cantone in riferimento alla Confederazione svizzera (diversamente dal significato araldico), risale all'inizio del XVII secolo.^[6]

Nella Vecchia Confederazione, il termine Ort fu in uso dall'inizio del XV secolo come definizione generica per i cantoni membri.^[2] I cantoni fondatori, nello specifico, erano conosciuti come Waldstätte, "insediamenti forestali"; la formula Stette und Waldstette per i membri iniziali della confederazione risale alla metà del XIV secolo, utilizzata in alternanza con Stett und Lender ("città e terre", "cantoni cittadini e cantoni rurali") fino al tardo XV secolo.^[7] Ort fu sempre più sostituito da Stand, che significa "stato" intorno al 1550, un termine che implica libertà e sovranità. Abolito nella Repubblica Elvetica, il termine Stand tornò in voga nel 1815 e rimane in uso oggi.^[2]^[8]

Il termine francese canton fu adottato dal tedesco dopo il 1648, e poi solo nell'uso occasionale fino all'inizio del XIX secolo; l'uso frequente di Ort e Stand scomparve gradualmente nella svizzera tedesca al tempo della Repubblica Elvetica. Solo con l'Atto di Mediazione del 1803 il tedesco Kanton divenne una definizione ufficiale, mantenuta nella Costituzione svizzera del 1848.^[2]^[9]

Il termine Stand (in francese: état, in italiano: stato) rimane come sinonimo anche nel nome della camera alta del Parlamento svizzero, il Consiglio degli Stati (in tedesco: Ständerat, in francese: Conseil des États, in italiano: Consiglio degli Stati, in romancio: Cussegl dals Stadis).

Nell'era moderna, da quando Neuchâtel cessò di essere un principato nel 1848, tutti i cantoni svizzeri hanno una forma repubblicana di governo. Alcuni cantoni, formalmente, si definiscono repubbliche nella loro costituzione; questo si applica ai cantoni di lingua romanda, in particolare Ginevra (formalmente: République et canton de Genève, "Repubblica e cantone di Ginevra"), Giura, Neuchâtel, Vallese,^[10] Vaud^[11] e Ticino.^[12]

Storia

I "Tredici Cantoni" della Vecchia Confederazione (1513–1798)

Nel XVI secolo la Vecchia Confederazione era composta da 13 alleati confederati sovrani (i Tredici Cantoni; in tedesco Die Dreizehn Alten Orte), e ve ne erano di due differenti tipologie: cinque stati rurali (in tedesco Länder) – Uri, Svitto (che divenne l'eponimo della confederazione), Untervaldo, Glarona e Appenzello – e otto stati urbani (in tedesco Städte) – Zurigo, Berna, Lucerna, Zugo, Basilea, Friburgo, Soletta, Sciaffusa.

Anche se tecnicamente erano parte del Sacro Romano Impero, erano divenuti de facto indipendenti quando gli svizzeri sconfissero Massimiliano I d'Asburgo nel 1499 a Dornach.^[13]

All'inizio del periodo moderno, i singoli alleati confederati iniziarono ad essere visti come repubbliche; mentre i sei alleati tradizionali avevano una tradizione di democrazia diretta nella forma del Landsgemeinde, gli stati urbani operavano tramite democrazia rappresentativa tramite consigli cittadini, di fatto un sistema oligarchico dominato dalle famiglie patrizie.^[14]

Il vecchio sistema venne abbandonato con la formazione della Repubblica Elvetica dopo l'invasione francese della Svizzera nel 1798. I cantoni della Repubblica Elvetica avevano meramente lo status di suddivisione amministrativa, senza sovranità. La Repubblica Elvetica crollò dopo cinque anni, e la sovranità cantonale venne ristabilita tramite l'Atto di Mediazione del 1803. Lo status della Svizzera come federazione di stati venne ripristinato, al tempo con 19 cantoni (le sei aggiunte ai primi Tredici Cantoni avvennero tra gli ex territori associati e soggetti: San Gallo, Grigioni, Argovia, Turgovia, Ticino, Vaud). Tre cantoni occidentali aggiuntivi, Vallese, Neuchâtel e Ginevra, accedettero alla confederazione nel 1815.

Il processo di Restaurazione, completato nel 1830, restituì gran parte degli ex diritti feudali ai patrizi dei cantoni, portando a ribellioni tra la popolazione rurale. I radicali impersonavano queste forze democratiche che chiedevano una nuova costituzione federale. Queste tensioni, associate alle questioni religiose, scalarono in un conflitto armato negli anni '40 nel XIX secolo, con la breve guerra del Sonderbund. La vittoria dei liberali-radicali portò alla formazione della Svizzera come stato federale nel 1848. I cantoni mantennero un'ampia sovranità, ma non erano più autorizzati a mantenere eserciti o relazioni internazionali. Dato che le rivoluzioni del 1848 nell'Europa occidentale erano fallite, la Svizzera dalla fine del XIX secolo (con l'eccezione della Terza Repubblica francese) fino alla fine della prima guerra mondiale si ritrovò isolata come repubblica democratica, circondata dalle monarchie restaurate di Francia, Italia, Austria-Ungheria e Germania.

Descrizione

Ogni cantone ha una sua costituzione, un suo parlamento, un suo governo e suoi organi giurisdizionali. La maggior parte delle costituzioni cantonali prevede un parlamento monocamerale con un numero di membri che varia da 58 a 200. Nei cantoni di Appenzello Interno e Glarona l'organo assembleare è costituito dal Landsgemeinde ("comunità territoriale"), il cui funzionamento si basa su meccanismi di democrazia diretta; in tutti gli altri cantoni è previsto lo svolgimento di elezioni.

I governi cantonali sono composti da un numero di membri dispari (5, 7 o 9 a seconda del cantone). Tutte le competenze non attribuite esplicitamente alla Confederazione svizzera, in base alla Costituzione, sono esercitate dai cantoni. Questi ultimi determinano il grado di autonomia dei comuni, che varia considerevolmente a seconda dei casi.

Dopo la creazione del Canton Giura nel 1978, non vi sono stati nuovi cantoni. In alcuni casi i cantoni di Obvaldo, Nidvaldo, Appenzello Interno, Appenzello Esterno, Basilea Città e Basilea Campagna sono considerati semicantoni e dunque i cantoni complessivi risultano ridotti a 23. Secondo questa classificazione, Obvaldo e Nidvaldo compongono Untervaldo, mentre Appenzello e Basilea sono considerati ciascuno cantoni unici. Le suddivisioni di questi cantoni esistevano infatti solo per ragioni storiche e valgono ai fini del numero di seggi nel Consiglio degli Stati e di voto nelle iniziative federali. La nuova costituzione del 1999 conta però i 26 cantoni separatamente.

Elenco e mappa

La tabella sottostante lista tutti i cantoni svizzeri, elencati in ordine cronologico di fondazione.

Sigla	Cantone	Capitale	Popolazione (31-12-2012)	Superficie (km²)	Densità	Nº di comuni	Membro dal	Lingua ufficiale
UR	Uri	Altdorf	35 693	1 077	33	19	1291	tedesco
SZ	Svitto	Svitto	149 830	908	165	30	1291	tedesco
OW	Obvaldo	Sarnen	36 115	491	74	7	1291	tedesco
NW	Nidvaldo	Stans	41 584	276	151	11	1291	tedesco
LU	Lucerna	Lucerna	386 082	1 493	259	80	1332	tedesco
ZH	Zurigo	Zurigo	1 406 083	1 729	813	160	1351	tedesco
GL	Glarona	Glarona	39 369	685	57	3	1352	tedesco
ZG	Zugo	Zugo	116 559	239	488	11	1352	tedesco
BE	Berna	Berna	992 617	5 959	167	335	1353	tedesco, francese
FR	Friburgo	Friburgo	291 395	1 671	174	126	1481	tedesco, francese
SO	Soletta	Soletta	259 836	791	328	106	1481	tedesco
BS	Basilea Città	Basilea	194 090	37	5 246	3	1501	tedesco
BL	Basilea Campagna	Liestal	277 973	518	537	86	1501	tedesco
SH	Sciaffusa	Sciaffusa	77 955	298	262	26	1501	tedesco
AR	Appenzello Esterno	Herisau	53 438	243	220	20	1513	tedesco
AI	Appenzello Interno	Appenzello	15 717	173	91	5	1513	tedesco
SG	San Gallo	San Gallo	486 981	2 026	240	75	1803	tedesco
GR	Grigioni	Coira	193 920	7 105	27	101	1803	tedesco, italiano, romancio
AG	Argovia	Aarau	627 893	1 404	447	197	1803	tedesco
TG	Turgovia	Frauenfeld	254 528	991	257	80	1803	tedesco
TI	Ticino	Bellinzona	341 652	2 812	121	106	1803	italiano
VD	Vaud	Losanna	734 356	3 212	229	300	1803	francese
VS	Vallese	Sion	321 732	5 224	62	122	1815	tedesco, francese
NE	Neuchâtel	Neuchâtel	174 554	803	217	27	1815	francese
GE	Ginevra	Ginevra	474 169	282	1 681	45	1815	francese
JU	Giura	Delémont	70 942	838	85	50	1979 (1353)	francese
CH	Confederazione Svizzera	Berna	8 055 063	41 285	195	2 131		tedesco, francese, italiano, romancio

Le sigle di due lettere dei cantoni svizzeri sono ampiamente usate, ad esempio sulle targhe automobilistiche e nel codice ISO 3166-2 (con il prefisso "CH-", ovvero CH-TI per il Cantone Ticino).

Nomi dei cantoni in altre lingue

In grassetto sono indicati i nomi nella lingua ufficiale del cantone.

Sigla	Italiano	Romancio	Francese	Tedesco
AG	Argovia	Argovia	Argovie	Aargau
AI	Appenzello Interno	Appenzell dadens	Appenzell Rhodes-Intérieures	Appenzell Innerrhoden
AR	Appenzello Esterno	Appenzell dador	Appenzell Rhodes-Extérieures	Appenzell Ausserrhoden
BS	Basilea-Città	Basilea-Citad	Bâle-Ville	Basel-Stadt
BL	Basilea-Campagna	Basilea-Champagna	Bâle-Campagne	Basel-Landschaft
BE	Berna	Berna	Berne	Bern
FR	Friburgo (o Friborgo)	Friburg	Fribourg	Freiburg (o Fribourg)
GE	Ginevra	Genevra	Genève	Genf
GL	Glarona	Glaruna	Glaris	Glarus
GR	Grigioni	Grischun	Grisons	Graubünden
JU	Giura	Giura	Jura	Jura
LU	Lucerna	Lucerna	Lucerne	Luzern
NE	Neuchâtel (o Neocastello)	Neuchâtel	Neuchâtel	Neuenburg
NW	Nidvaldo	Sutsilvania	Nidwald	Nidwalden
OW	Obvaldo	Sursilvania	Obwald	Obwalden
SH	Sciaffusa	Schaffusa	Schaffhouse	Schaffhausen
SZ	Svitto	Sviz	Schwyz (o Schwytz)	Schwyz
SO	Soletta	Soloturn	Soleure	Solothurn
SG	San Gallo	Son Gagl	Saint-Gall	St. Gallen
TG	Turgovia	Turgovia	Thurgovie	Thurgau
TI	Ticino	Tessin	Tessin	Tessin
UR	Uri	Uri	Uri	Uri
VS	Vallese	Vallais	Valais	Wallis
VD	Vaud (o Vado)	Vad	Vaud	Waadt
ZG	Zugo	Zug	Zoug	Zug
ZH	Zurigo	Turitg	Zurich	Zürich

Note

^ Tradotto come "confederazione degli otto" e "confederazione dei tredici cantoni" rispettivamente
^ ^a ^b ^c ^d ^e Andreas Kley, Kantone in tedesco, francese ed italiano nel Dizionario storico della Svizzera, Die Bündnispartner der frühen Eidgenossenschaft wurden im 14. Jh. meist als Städte und Länder, ab der 1. Hälfte des 15. Jh. immer mehr als Orte bezeichnet."
^ François Schifferdecker, François Kohler, Jura (canton) in tedesco, francese ed italiano nel Dizionario storico della Svizzera
^ Comptes Trés. 129, Archives nat. ds Pat. Suisse rom., cited after TFLi.
^ So werden die Cantons der Schweizer daselbst nur Orte, oder Ortschaften genannt. Das gleichbedeutende Canton stammet auf ähnliche Art von Kante, Ecke, ab, wie Ort von Ort, Ecke. Johann Christoph Adelung, Grammatisch-kritisches Wörterbuch der Hochdeutschen Mundart (1774–1786), s.v. "Der Ort". L'antico francese canton, "angolo", è un prestito dalla lingua occitana, registrata per la prima volta nel XIII secolo adottata dal gallo-italico "cantone", con il significato di "porzione di territorio" insieme al significato di "margine", sviluppato dopo l'inizio del XI secolo (TFLi).
^ etymonline.com: "1530s, 'corner, angle,' [...] Dal 1570 come termine in araldica e descrizione degli stendardi. Dal 1600 come "suddivisione di un Paese", applicato agli stati sovrani della repubblica svizzera dal 1610."
^ Josef Wiget, Waldstätte in tedesco, francese ed italiano nel Dizionario storico della Svizzera.
^ HLS: Insbesonders die um 1550 aufgekommene Benennung als Stand, die Freiheit und Souveränität implizierte, erfreute sich grösserer Beliebtheit. Die Helvet. Revolution brachte 1798 die Begriffe Ort und Stand zum Verschwinden. Für die neuen obersten Gebietseinheiten innerhalb der Helvet. Republik setzte sich die Bezeichnung Kanton durch. Nach der Mediationsakte (1803) galten die Begriffe Kanton und Stand synonym, nach dem Bundesvertrag (1815) benannten sich die K. bevorzugt als Stände. Im Bundesstaat bezeichnen die Bundesverfassungen seit 1848 die "souveränen" Gliedstaaten des Bundes als K., in dt. Sprache synonym auch als Stände.
^ HLS: Als franz. Entsprechung zu Ort fand der Begriff canton (Winkel, Landschaft, Ort) zuerst in der Westschweiz Verwendung; ab 1475 ist er in Freiburger Akten überliefert. Die Bezeichnung der eidg. Orte als K. verbreitete sich ab den 1490er Jahren im franz. und ital. Sprachgebiet und bald auch in andern Teilen Europas. Im deutschsprachigen Raum dagegen erscheint er erst ab 1650, ohne sich gegen die bevorzugten Begriffe Ort und Stand durchzusetzen.
^ Constitution du Canton du Valais, su admin.ch, Swiss Federal Council.
«Le Valais est une république démocratique, souveraine ... incorporée comme Canton à la Confédération suisse.»
^ Constitution du canton de Vaud, su admin.ch, Swiss Federal Council.
«Le Canton de Vaud est une république démocratique [... qui] est l'un des États de la Confédération suisse.»
^ Costituzione della Repubblica e Cantone del Ticino, del 4 luglio 1830, su admin.ch, Swiss Federal Council.
«Le canton du Tessin est une république démocratique [... qui] est membre de la Confédération suisse et sa souveraineté n'est limitée que par la constitution fédérale.»
^ Switzerland/History/Shaking off the Empire, vol. 26.
^ |Il Canton Zugo era una eccezione in questo, in quanto pur essendo un cantone urbano, operava tramite Landsgemeinde. Jackson Spielvogel, Western Civilization: Volume I: To 1715, (Cengage 2008), p. 386.

Voci correlate

Altri progetti

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Collegamenti esterni

UFS - Panoramiche dei Cantoni, su bfs.admin.ch. URL consultato l'8 novembre 2009 (archiviato dall'url originale il 1º agosto 2009).

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[chrono-1] Tradotto come "confederazione degli otto" e "confederazione dei tredici cantoni" rispettivamente

[HLS-2] Andreas Kley, Kantone in tedesco, francese ed italiano nel Dizionario storico della Svizzera, Die Bündnispartner der frühen Eidgenossenschaft wurden im 14. Jh. meist als Städte und Länder, ab der 1. Hälfte des 15. Jh. immer mehr als Orte bezeichnet."

[3] François Schifferdecker, François Kohler, Jura (canton) in tedesco, francese ed italiano nel Dizionario storico della Svizzera

[4] Comptes Trés. 129, Archives nat. ds Pat. Suisse rom., cited after TFLi.

[5] So werden die Cantons der Schweizer daselbst nur Orte, oder Ortschaften genannt. Das gleichbedeutende Canton stammet auf ähnliche Art von Kante, Ecke, ab, wie Ort von Ort, Ecke. Johann Christoph Adelung, Grammatisch-kritisches Wörterbuch der Hochdeutschen Mundart (1774–1786), s.v. "Der Ort". L'antico francese canton, "angolo", è un prestito dalla lingua occitana, registrata per la prima volta nel XIII secolo adottata dal gallo-italico "cantone", con il significato di "porzione di territorio" insieme al significato di "margine", sviluppato dopo l'inizio del XI secolo (TFLi).

[6] tymonline.com: "1530s, 'corner, angle,' [...] Dal 1570 come termine in araldica e descrizione degli stendardi. Dal 1600 come "suddivisione di un Paese", applicato agli stati sovrani della repubblica svizzera dal 1610."

[Stette-7] Josef Wiget, Waldstätte in tedesco, francese ed italiano nel Dizionario storico della Svizzera.

[8] HLS: Insbesonders die um 1550 aufgekommene Benennung als Stand, die Freiheit und Souveränität implizierte, erfreute sich grösserer Beliebtheit. Die Helvet. Revolution brachte 1798 die Begriffe Ort und Stand zum Verschwinden. Für die neuen obersten Gebietseinheiten innerhalb der Helvet. Republik setzte sich die Bezeichnung Kanton durch. Nach der Mediationsakte (1803) galten die Begriffe Kanton und Stand synonym, nach dem Bundesvertrag (1815) benannten sich die K. bevorzugt als Stände. Im Bundesstaat bezeichnen die Bundesverfassungen seit 1848 die "souveränen" Gliedstaaten des Bundes als K., in dt. Sprache synonym auch als Stände.

[9] HLS: Als franz. Entsprechung zu Ort fand der Begriff canton (Winkel, Landschaft, Ort) zuerst in der Westschweiz Verwendung; ab 1475 ist er in Freiburger Akten überliefert. Die Bezeichnung der eidg. Orte als K. verbreitete sich ab den 1490er Jahren im franz. und ital. Sprachgebiet und bald auch in andern Teilen Europas. Im deutschsprachigen Raum dagegen erscheint er erst ab 1650, ohne sich gegen die bevorzugten Begriffe Ort und Stand durchzusetzen.

[10] Constitution du Canton du Valais, su admin.ch, Swiss Federal Council.
«Le Valais est une république démocratique, souveraine ... incorporée comme Canton à la Confédération suisse.»

[11] Constitution du canton de Vaud, su admin.ch, Swiss Federal Council.
«Le Canton de Vaud est une république démocratique [... qui] est l'un des États de la Confédération suisse.»

[12] Costituzione della Repubblica e Cantone del Ticino, del 4 luglio 1830, su admin.ch, Swiss Federal Council.
«Le canton du Tessin est une république démocratique [... qui] est membre de la Confédération suisse et sa souveraineté n'est limitée que par la constitution fédérale.»

[13] Switzerland/History/Shaking off the Empire, vol. 26.

[14] |Il Canton Zugo era una eccezione in questo, in quanto pur essendo un cantone urbano, operava tramite Landsgemeinde. Jackson Spielvogel, Western Civilization: Volume I: To 1715, (Cengage 2008), p. 386.

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