Legge Goblet
La legge del 30 ottobre 1886 recante norme sull'organizzazione dell'istruzione primaria, nota anche come legge Goblet (dal nome del Ministro dell'Istruzione pubblica René Goblet), è una delle principali leggi francesi sull'istruzione. Essa estendeva le leggi Ferry, affidando l'insegnamento nelle scuole pubbliche a personale esclusivamente laico, che andava a sostituire i religiosi delle congregazioni didattiche. Inoltre, ridefinì l'organizzazione dell'istruzione primaria, rafforzando l'intervento dello Stato in tale ciclo di studi e rendendo gli insegnanti dipendenti pubblici[1].
La legge stabilì l'obbligo di affidare l'insegnamento a personale laico; che gli uomini potessero insegnare soltanto nelle scuole maschili; che i docenti delle scuole materne dovessero avere la stessa preparazione di quelli delle primarie; la possibilità di istituire classi primarie per adulti non scolarizzati.
Genesi
modificaLa vita politica della Terza Repubblica fu teatro di numerosi scontri sul tema dell'istruzione. La legge Duruy del Secondo Impero non prevedeva l'obbligatorietà della scuola; invece, entrò in vigore con le leggi Ferry che stabilirono anche il principio dell'istruzione libera e laica. Tuttavia, non esisteva ancora il divieto di insegnare le religioni nelle scuole e i bambini al di sotto dei sei anni di età erano tenuti in stanze d'asilo[2].
Il 7 febbraio 1882 il Ministro dell'Istruzione Pubblica Paul Bert presentò una proposta di legge al Parlamento, che fu approvata dalla Camera dei Deputati e inviata al Senato nel 1884. Il dibattito iniziò solo il 28 gennaio 1886, sotto la direzione di René Goblet[2], che nel frattempo era diventato ministro.
Contenuto
modifica| Articolo(i) | Oggetto | Contenuto |
|---|---|---|
| 2 | Coesistenza di scuole pubbliche e private | Riaffermazione dell'autorizzazione all'esistenza di scuole pubbliche e pubbliche. |
| 4 e 5 | Condizioni di recrutamento del personale | Definizione di criteri di nazionalità e di età per i direttori di classe. Interdizione dal reclutamento per coloro che sono stati condannati per crimini o delitti contrari alla probità o alla morale. |
| 6 | Genere sessuale degli istitutori | Segregazione in base al sesso: solo gli insegnanti della scuola primaria possono insegnare nelle scuole maschili, e solo le donne possono insegnare nelle scuole femminili, negli asili nido, nelle scuole dell'infanzia o nelle classi e nelle scuole miste.
Le donne possono insegnare nelle scuole maschili solo se sono supplenti o «moglie, sorella o parente in linea diretta del direttore della scuola» |
| 8 | Classi primarie per adulti | La possibilità di aprire classi primarie per l'istruzione degli adulti che non hanno beneficiato della scolarizzazione. Queste scuole non possono essere miste. |
| 17 | Laicizzazione del corpo docente | «Nelle scuole pubbliche di ogni tipo, l'insegnamento è affidato esclusivamente a personale laico..» |
| 41 | Controllo statale sulle scuole private | Lo Stato potrà intraprendere un'azione legale contro un insegnante privato su denuncia dell'ispettore ministeriale. |
| 62 | Gestione delle scuole materne | Le scuole materne devono essere gestite da insegnanti con la stessa formazione di quelli delle scuole elementari. |
| 68 | Applicazione in Algeria e nelle colonie | La legge è destinata ad applicarsi nei territori dell'Algeria, di Guadalupe, della Martinica e de La Riunione. |
La legge prevedeva che istruzione primaria potesse proseguire oltre l'età dell'obbligo scolastico all'interno di scuole elementari superiori indipendenti o in corsi supplementari delle scuole elementari.
La scuola primaria superiore si rivolgeva agli alunni più brillanti delle scuole primarie, in genere i bambini dei ceti popolari, mentre i ceti più ricchi mandavano i loro figli alle classi inferiori dei licei e dei college. Essa offriva un programma biennale incentrato sulle conoscenze pratiche e sulle scienze comuni, che era erogato da un istituto autonomo dotato di personale docente in possesso di un'abilitazione all'insegnamento rilasciata da una scuola normale. A metà del XX secolo, le scuole primarie superiori furono gradualmente allineate ai licei con il nome di "collèges modernes".
Le classi dei corsi complementari erano annesse alle scuole primarie e tenute da insegnanti di quest'ultime.
Un'altra possibile estensione dell'istruzione primaria erano le scuole di apprendistato manuale, che fornivano una formazione professionale erogata da insegnanti e professionisti.
Sviluppi futuri
modificaLa legge Goblet è stata recepita nel Codice dell'istruzione. Nel 2018, il Codice afferma ancora, in conformità con la legge Goblet, che
«nelle scuole primarie pubbliche, l'insegnamento è affidato esclusivamente a personale laico»
Alla luce della giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell'uomo (CEDU), alcuni ritengono che questa esclusione dei religiosi dall'esercizio di una professione sia discriminatoria,[3].
Note
modifica- ^ (FR) Frédéric Amsler e Sarah Scholl, L'apprentissage du pluralisme religieux: le cas genevois au XIXe siècle, Labor et Fides, 2013, ISBN 978-2-8309-1529-7. URL consultato il 23 settembre 2020.
- ^ a b (FR) Eric Dubreucq, Une éducation républicaine, Vrin, 2004, ISBN 978-2-7116-1643-5. URL consultato il 23 settembre 2020.
- ^ Des doutes sur la conventionnalité du régime français des congrégations religieuses
Voci correlate
modificaCollegamenti esterni
modifica- (FR) Texte intégral original de la Loi sur l'organisation de l'enseignement primaire du 30 octobre 1886, dite Loi Goblet, su dcalin.fr.
- (FR) Leggi scolastiche di Jules Ferry, su senat.fr.
