Lista dell'ONU dei territori non autonomi

La lista delle Nazioni Unite dei territori non autonomi (in inglese: United Nations list of Non-Self-Governing Territories) è la lista dell'Organizzazione delle Nazioni Unite dei territori che sono ancora soggetti al colonialismo. Questa lista, redatta per la prima volta nel 1946 in conformità al Capitolo XI dello Statuto delle Nazioni Unite, viene da allora periodicamente aggiornata dall'Assemblea generale in base alle indicazioni di una speciale commissione sulla decolonizzazione. Appartengono a questa lista solo i territori considerati permanentemente abitati.

Storia

La lista trae il suo fondamento dal periodo del colonialismo e dal concetto di "territorio non autogovernato". Quindi il Sahara Occidentale è incluso non solo perché parte del suo territorio è occupato dal Marocco (che la dichiara parte integrante del regno) ma anche in quanto l'indipendenza dalla Spagna non è mai stata ufficializzata. Lo stesso concetto vale per la Namibia (rimossa dall'elenco dopo l'indipendenza dichiarata nel 1990), territorio sotto mandato sudafricano dalla fine della prima guerra mondiale, e di fatto occupato dal medesimo dalla fine della seconda guerra mondiale.

Il criterio per determinare quando un territorio può esser considerato non autogovernato fu stabilito dalla risoluzione 1541 (XV) dell'Assemblea generale nel 1960. Questo criterio è stato più volte criticato da molti attivisti di territori contesi, i più conosciuti dei quali furono gli attivisti pro-tibetani.

Sempre nel 1960, l'Assemblea generale adottò la risoluzione 1514 (XV), promulgando la "Dichiarazione per la garanzia dell'indipendenza dei Paesi e dei popoli coloniali", secondo la quale tutti i rimanenti territori non autogovernati e le amministrazioni fiduciarie possono dichiarare la loro autodeterminazione e la loro indipendenza. L'anno seguente, l'Assemblea Generale formò il "Comitato Speciale per l'implementazione delle dichiarazioni garanti dell'indipendenza dei popoli e dei Paesi coloniali" (meglio conosciuto come Comitato Speciale per la Decolonizzazione o come Comitato dei 24, perché per gran parte della sua storia fu composto da 24 membri che periodicamente rivedevano la situazione dei territori non autogovernanti e ne facevano rapporto all'Assemblea generale).

Critiche

La lista rimane controversa. Un motivo è il fatto che include diverse dipendenze, anche contese, che hanno democraticamente votato di mantenere il loro status territoriale e hanno rifiutato l'indipendenza (come ad esempio, le Isole Vergini Americane, attraverso referendum, sebbene con un numero di votanti marginale); un altro motivo è l'assenza di territori non autodeterminati come i Territori francesi d'oltremare e il Tibet, che ne rimangono esclusi; o perché, ad esempio, alcuni dei territori inclusi (come le Bermude), si considerano completamente autonomi e autogovernanti, in quanto gli sono già concessi poteri come la difesa e la gestione delle relazioni diplomatiche con paesi esteri.

D'altra parte altri territori che hanno raggiunto uno status di autonomia garantito dalle potenze amministratrici (come Porto Rico, le Antille Olandesi o le Isole Cook) sono state eliminate dalla lista dal voto dell'Assemblea Generale. Nel 1972 Hong Kong (amministrato dal Regno Unito) e Macao (amministrata dal Portogallo) sono state rimosse dalla lista su richiesta cinese.

Alcuni territori che sono stati annessi e incorporati sotto la potenza e il controllo di uno Stato (come ad esempio i dipartimenti francesi d'oltremare) sono considerati dalle Nazioni Unite come suscettibili di decolonizzazione in quanto entità non autogovernanti ma, per attuarla, è necessario che la popolazione stessa sia d'accordo e lo richieda.

Tuttavia nel 1961 l'Assemblea Generale non accordò questo trattamento alle province portoghesi d'oltremare (Angola e Mozambico), che furono sotto l'attenzione dell'ONU fino alla loro indipendenza, ottenuta nel 1975.

Il 2 dicembre 1986 la Nuova Caledonia, che era considerata un territorio francese d'oltremare, fu reinserita nella lista, cosa che procurò le risentite proteste francesi. Il 4 novembre 2018 si è tenuto un referendum per l'indipendenza, in cui oltre il 56% dei votanti (con affluenza superiore all'80%) ha scelto di rimanere francese.^[1]

Lista degli attuali territori non autonomi

Attualmente i paesi amministratori di territori non autonomi sono: Francia, Nuova Zelanda, Regno Unito, Stati Uniti d'America, Danimarca, Finlandia, Serbia e il Marocco. I territori non autonomi compresi nella lista sono 23.

Territori non autonomi^[2]
Posizione	Territorio	Autorità amministratrice	Status	Superficie (km²)	Popolazione (2010)
Africa	Sahara Occidentale	Marocco	Gran parte del territorio è amministrato dal Marocco, il resto è zona cuscinetto, controllato, dopo il cessate il fuoco dalla Repubblica Democratica Araba dei Sahrawi, con sede a Tindouf. Dal 1963 al 1976 era territorio non autonomo amministrato dalla Spagna (Sahara spagnolo)	266.000	567.315 (stima 2013)
Europa	Gibilterra	Regno Unito	territorio britannico d'oltremare parte dello spazio Schengen^[3], reclamato dalla Spagna. In un referendum autogestito del 2002, i cittadini di Gibilterra hanno rifiutato una sovranità condivisa tra Regno Unito e Spagna	6	28.877
	Isola di Man		Monarchia parlamentare costituzionale democratica: dipendenza della Corona britannica	572	83.314 (2016)
	Isole del Canale		Corona britannica	78	160.000
	Kosovo	Serbia	Stato a riconoscimento limitato autoproclamatosi indipendente dalla Serbia nel 2008. Attualmente, gli Stati membri dell'ONU che ne riconoscono l'indipendenza sono 101	10.887	1.809.729
	Isole Åland	Finlandia	Regione finlandese autonoma, demilitarizzata e di lingua svedese.	1 580	28 666
	Fær Øer	Regno di Danimarca	Nazione costitutiva del Regno di Danimarca	1.396	52.100
America	Groenlandia	Regno di Danimarca	Nazione costitutiva del Regno di Danimarca	2 166 086	55 992
	Anguilla	Regno Unito	territorio britannico d'oltremare	96	14.766
	Bermuda			53	68.265
	Isole Cayman			260	50.209
	Isole Vergini Britanniche			153	24.939
	Montserrat			98	5.118
	Sant'Elena, Ascensione e Tristan da Cunha			122	7.670
	Turks e Caicos			430	23.528
	Isole Falkland		territorio britannico d'oltremare, rivendicato dall'Argentina	11.961	3.140
	Isole Vergini Americane	Stati Uniti	territorio organizzato e non incorporato	340	109.750
Oceania	Nuova Caledonia^[4]	Francia	collettività sui generis	35.853	252.352
	Polinesia francese^[5]	Francia	collettività d'oltremare	4.167	267.000
	Tokelau	Nuova Zelanda	dipendenza	10	1.400
	Isole Pitcairn	Regno Unito	territorio britannico d'oltremare	-	48
	Guam	Stati Uniti	territorio organizzato e non incorporato	549	180.865
	Samoa Americane	Stati Uniti	territorio non organizzato e non incorporato	197	66.432

Lista dei precedenti territori non autonomi

I seguenti territori hanno fatto parte, in passato, della lista dei territori non autonomi (Non-Self-Governing Territories) o con amministrazione fiduciaria (Trust Territories). Ora non ne fanno più parte, o per un cambiamento del loro status politico, o per avere ottenuto la totale indipendenza, e tra questi ci sono 80 ex-colonie che sono diventate indipendenti.

Territori fiduciari e territori non auto governati (1945-1999)^[6]
Autorità amministratrice	Territorio	Status	Anno
Australia	Isole Cocos (Keeling)	Cambio di status	1984
	Territorio della Papuasia	Unione con il Territorio fiduciario della Nuova Guinea in Papua Nuova Guinea	1975
	Territorio fiduciario di Nauru	Indipendenza	1968
	Territorio fiduciario della Nuova Guinea	Unione con il Territorio della Paupasia in Papua Nuova Guinea	1975
	Isola Norfolk	Cambio di status	1979
Belgio	Congo belga	Indipendenza come Congo Leopoldville, poi Zaire, ora RD del Congo	1960
Belgio	Territorio fiduciario del Ruanda-Urundi	Indipendenza e divisione in Burundi e Ruanda	1962
Danimarca	Groenlandia	Cambio di status	1954
Francia	Africa Equatoriale Francese	Indipendenza e divisione in Ciad, Gabon, Congo Brazzaville (ora Rep. del Congo) e Rep. Centrafricana	1960
	Insediamenti francesi in India	Cambio di status	1947
	Polinesia francese
	Guyana francese
	Somalia francese	Indipendenza come Gibuti	1977
	Africa Occidentale Francese (Guinea francese)	Indipendenza come Guinea	1958
	Africa Occidentale Francese	Indipendenza e divisione in Dahomey (ora Benin), Alto Volta (ora Burkina Faso), Costa d'Avorio, Mali, Mauritania, Niger e Senegal	1960
	Guadalupa	Cambio di status	1947
	Indocina francese	Indipendenza e divisione in Cambogia, Laos e Vietnam	1953
	Madagascar e dipendenze	Indipendenza come Madagascar	1960
	Madagascar e dipendenze	Indipendenza come Comore	1975
	Martinica	Cambio di status	1947
	Marocco	Indipendenza	1956
	Nuova Caledonia	Cambio di status	1947
Francia Regno Unito	Nuove Ebridi (condominio anglo-francese)	Indipendenza come Vanuatu	1980
Francia Regno Unito	Amministrazione alleata della Libia	Indipendenza come Libia	1951
Francia	La Riunione	Cambio di status	1947
	Saint-Pierre e Miquelon	Cambio di status	1947
	Tunisia	Indipendenza	1956
	Territori fiduciari del Camerun	Indipendenza come Camerun	1960
	Territorio fiduciario del Togoland francese	Indipendenza come Togo
Italia	Amministrazione fiduciaria italiana della Somalia	Indipendenza come Somalia
Italia	Eritrea italiana	Annessione all'Etiopia	1947
Paesi Bassi	Indie orientali olandesi	Indipendenza come Indonesia	1949
	Nuova Guinea olandese	Unione con Indonesia in Irian Jaya	1963
	Antille Olandesi Antille Olandesi	Cambio di status	1951
	Suriname	Cambio di status	1951
	Suriname	Indipendenza	1975
Portogallo	Angola	Indipendenza
	Arcipelago di Capo Verde	Indipendenza come Capo Verde
	India portoghese	Cambio di status	1961
	Guinea portoghese	Indipendenza come Guinea-Bissau	1974
	Macao Macao e dipendenze	Cambio di status	1972
	Mozambico	Indipendenza	1975
	Ouidah	Cambio di status	1961
	São Tomé e Príncipe	Indipendenza	1975
	Timor portoghese	Indipendenza come Timor Est	1975
Sudafrica	Africa del Sud Ovest	Indipendenza come Namibia	1990
Spagna	Fernando Póo e Rio Muni	Indipendenza come Guinea Equatoriale	1968
Spagna	Ifni	Cambio di status	1969
Regno Unito	Aden	Indipendenza come Yemen del Sud	1967
	Bahamas	Indipendenza	1973
	Barbados	Indipendenza	1966
	Basutoland	Indipendenza come Lesotho
	Bechuanaland	Indipendenza come Botswana
	Guyana britannica	Indipendenza come Guyana
	Honduras Britannico	Indipendenza come Belize	1981
	Somalia britannica	Indipendenza come Stato del Somaliland	1960
	Brunei	Indipendenza	1984
	Cipro		1960
	Figi		1970
	Gambia		1965
	Isole Gilbert ed Ellice	Divisa in isole Gilbert e isole Ellice	1976
	Isole Ellice	Indipendenza come Tuvalu	1978
	Isole Gilbert	Indipendenza come Kiribati	1979
	Costa d'Oro	Indipendenza come Ghana	1957
	Hong Kong	Cambio di status	1972
	Giamaica	Indipendenza	1962
	Kenya	Indipendenza	1963
	Isole Sottovento Britanniche	Indipendenza come Antigua e Barbuda	1981
	Saint Christopher-Nevis-Anguilla	Indipendenza come Saint Kitts e Nevis (Anguilla rimane britannica)	1983
	Unione malese	Indipendenza come Federazione della Malesia, ora Malaysia	1957
	Malta	Indipendenza	1964
	Mauritius		1968
	Nigeria		1960
	Borneo del Nord	Cambio di status	1963
	Rhodesia Settentrionale	Indipendenza come Zambia	1964
	Nyasaland	Indipendenza come Malawi	1964
	Sarawak	Cambio di status	1963
	Seychelles	Indipendenza	1976
	Sierra Leone		1961
	Singapore		1965
	Isole Salomone		1978
	Rhodesia Meridionale	Indipendenza come Zimbabwe	1980
	Swaziland	Indipendenza, ora eSwatini	1968
	Trinidad e Tobago	Indipendenza	1962
	Uganda	Indipendenza	1962
	Isole Sopravento Britanniche	Indipendenza come Dominica	1978
		Indipendenza come Grenada	1974
		Indipendenza e divisione in Saint Lucia e Saint Vincent e Grenadine	1979
	Zanzibar	Unione con la Repubblica di Tanganica in Repubblica Unita di Tanganika e Zanzibar, ora Tanzania	1963
	Territori fiduciari del Camerun	Camerun del Nord si unisce alla Nigeria, Camerun del Sud si unisce al Camerun	1961
	Territorio fiduciario del Togoland britannico	Unione con Costa d'Oro in Ghana	1957
	Territorio fiduciario del Tanganica	Unione con Zanzibar in Repubblica Unita di Tanganika e Zanzibar, ora Tanzania	1963
Stati Uniti	Alaska	Cambio di status	1959
	Hawaii		1959
	Zona del Canale di Panama		1947
	Porto Rico		1952 (2016)
	Territorio fiduciario delle Isole del Pacifico	Cambia status e si divide in Micronesia, Isole Marshall (indipendenti) e Isole Marianne Settentrionali	1990
	Territorio fiduciario delle Isole del Pacifico	Indipendenza di Palau	1994

Territori fiduciari che hanno ottenuto l'indipendenza^[7]
Autorità amministratrice	Territorio	Status	Anno
Regno Unito	Togoland britannico	Unione con Costa d'Oro in Ghana	1957
Italia	Amministrazione fiduciaria italiana della Somalia	Indipendenza come Somalia	1960
Francia	Territorio fiduciario del Togoland francese	Indipendenza come Togo
Francia	Cameroons Trust Territory	Indipendenza come Camerun
Regno Unito	Cameroons Trust Territory	Il Camerun settentrionale si è unito alla Nigeria, quello meridionale al Camerun indipendente	1961
Regno Unito	Tanganica	Unione con Zanzibar in Repubblica Unita di Tanganika e Zanzibar, ora Repubblica di Tanzania	1963
Belgio	Territorio fiduciario del Ruanda-Urundi	Indipendenza come Burundi e Ruanda	1962
Nuova Zelanda	Samoa Occidentali	Indipendenza come Samoa	1962
Australia	Territorio fiduciario di Nauru	Indipendenza	1968
Australia	Territorio fiduciario della Nuova Guinea	Indipendenza come Papua Nuova Guinea	1975
Stati Uniti	Territorio fiduciario delle Isole del Pacifico	Indipendenza come Stati Federati di Micronesia	1990
		Indipendenza come Isole Marshall
		Cambio di status, ora Isole Marianne Settentrionali
		Indipendenza come Palau	1994