Terzo vertice della Comunità politica europea
Il terzo vertice della Comunità politica europea è stato un incontro della Comunità politica europea tenutosi il 5 ottobre 2023 presso il Palazzo dei Congressi di Granada a Granada, in Spagna[1][2][3].
| Terzo vertice della Comunità politica europea Terzo vertice della Comunità politica europea | |
|---|---|
 | |
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| Paese ospitante | ESP |
| Data | 5 ottobre 2023 |
| Sede/i | Palazzo dei Congressi di Granada |
| Città | Granada |
| Partecipanti | 45 stati |
| Presidente | Presidente del Governo di Spagna: Pedro Sánchez |
| Precede | Secondo |
| Segue | Quarto |
| Sito web | spanish-presidency.consilium.europa.eu/en/events/meeting-of-the-european-political-community/ |
Obiettivi
modificaCome annunciato dal paese ospitante, il focus principale del vertice sarebbe stato "gli attuali conflitti che colpiscono il continente, con l'obiettivo di approfittare della presenza della maggior parte dei leader europei per ristabilire la loro unità di fronte all'aggressione della Russia contro l'Ucraina"[4].
Preparazione
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L'annuncio che la Spagna sarebbe stato il paese ospitante del terzo vertice della Comunità politica europea fu pubblicato nell'ottobre 2022[5]. La data e il luogo del vertice sono stati annunciati nel febbraio 2023[6].
Il giorno successivo a quello del vertice nella stessa sede si è svolta una riunione informale del Consiglio europeo[7].
Programma e ordine del giorno
modificaIl vertice si è svolto il 5 ottobre 2023 presso il Palazzo dei Congressi di Granada seguendo il programma seguente[4][8]:
- 11:30 - Arrivo e dichiarazioni all'entrata
- 12:30 - Tavola rotonda
- 13:00 - Riunione plenaria
- 13:30 - Gruppi tematici su digitalizzazione e la transizione digitale, energia, ambiente e transizione verde, multilateralismo e geostrategia
- 15:00 - Conferenza stampa (annullata)
In serata re Filippo VI e la regina Letizia hanno accolto i partecipanti al vertice e i loro accompagnatori presso il Patio dei Leoni dell'Alhambra, dove è stata scattata la foto ufficiale di gruppo. Successivamente gli ospiti si sono recati nei vicini giardini del Partal per assistere ad uno spettacolo di flamenco e al Parador dove si è svolta la cena di chiusura.
Partecipanti
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Al vertice hanno partecipato i capi di Stato e di governo degli Stati partecipanti alla Comunità politica europea, nonché il presidente del Consiglio europeo, la presidente della Commissione europea e la presidente del Parlamento europeo[9]. Alla vigilia del vertice, il presidente turco Recep Tayyip Erdoğan aveva annunciato che non avrebbe potuto partecipare a causa di una malattia[10]. Il presidente dell'Azerbaigian İlham Əliyev non era presente in segno di denuncia contro una percepita atmosfera ostile verso il proprio paese a seguito alla recente offensiva militare azera nel Nagorno Karabakh[11]. La leader dell'opposizione bielorussa Svjatlana Cichanoŭskaja è stata invitata a partecipare dal governo spagnolo[12].
| Membro extra-UE |
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Risultati
modificaRelazioni Armenia-Azerbaigian
modificaAl vertice era previsto un incontro tra il primo ministro armeno Nikol Pashinyan e il presidente azero İlham Əliyev, come è avvenuto nei due vertici precedenti[13]. Questo avrebbe dovuto essere il primo incontro tra i due dopo l'offensiva azera del 2023 nel Nagorno-Karabakh e la conseguente fuga degli armeni del Nagorno Karabakh[14]. Tuttavia, alla vigilia del vertice, Aliyev ha annunciato che non avrebbe partecipato a causa di quella che ha definito "un'atmosfera anti-azera"[15][11]. Pashinyan sperava di presentare all'incontro un potenziale accordo di pace tra Armenia e Azerbaigian[16]. Un portavoce della presidenza azera ha indicato che Aliyev era disposto a incontrare Pashinyan a Bruxelles nel prossimo futuro per riprendere il dialogo[17]. In assenza di Aliyev si è svolto invece un incontro tra Pashinyan e il presidente del Consiglio europeo Charles Michel, il presidente francese Emmanuel Macron e il cancelliere tedesco Olaf Scholz[18][19]. Durante un incontro tra Ursula von der Leyen e Nikol Pashinyan, von der Leyen ha dichiarato: "Abbiamo ribadito la nostra condanna dell'operazione militare dell'Azerbaigian contro la popolazione armena del Nagorno-Karabakh e riaffermato la necessità di rispettare la sovranità e l'integrità territoriale dell'Armenia. Armenia e Unione europea sono legate da valori politici condivisi e dal loro impegno per un ordine internazionale basato su regole. In questi tempi difficili, l'UE e l'Armenia sono fianco a fianco. Ci impegniamo a rafforzare ulteriormente le relazioni tra Unione europea e Armenia". La presidente von der Leyen ha inoltre reso noto che sono in corso preparativi per un evento congiunto di Unione europea e Stati Uniti a sostegno dell’Armenia[20].
A seguito del vertice è stato annunciato che l’UE avrebbe ospitato un incontro tra Pashinyan e Aliyev entro la fine di ottobre 2023[21].
Opposizione bielorussa
modificaLa leader dell'opposizione bielorussa Svjatlana Cichanoŭskaja è stata invitata a partecipare al vertice dal governo spagnolo. Cichanoŭskaja ha tenuto incontri bilaterali con i leader di Armenia[22], Repubblica Ceca[23], Lettonia[24], Spagna[25] e con Josep Borrell, Alto Rappresentante per la politica estera e di sicurezza comune dell'Unione europea[26].
Sicurezza informatica
modificaLa Francia ha proposto che l’accesso al Fondo di emergenza per la sicurezza informatica del Centro europeo di competenza per la cibersicurezza sia disponibile per tutti gli Stati partecipanti alla CPE[27]. La Francia ha firmato un accordo con i governi del Montenegro e della Slovenia per istituire un istituto congiunto di formazione per il rafforzamento delle capacità di resilienza informatica con sede in Montenegro[27].
Sicurezza energetica
modificaMichel e Von der Leyen hanno elogiato gli sforzi congiunti dell’Europa nella sicurezza energetica. Gli Stati membri dell’UE insieme a Norvegia, Ucraina, Moldavia e Serbia hanno concordato di collaborare all’interno della piattaforma energetica dell’UE per migliorare l’efficienza energetica e sfruttare ulteriormente le fonti di energia rinnovabili[28].
Unità europea e allargamento dell’UE
modificaIl presidente ucraino Volodymyr Zelens'kyj e il primo ministro spagnolo Pedro Sánchez hanno sottolineato l’importanza di mantenere l’unità in tutto il continente. Josep Borrell si è detto ottimista riguardo alla concessione alla Georgia dello status di candidato all'adesione all'Unione europea da parte della Commissione europea[29]. I leader di Ungheria[30] e Lituania hanno sottolineato l'importanza dell'adesione della Georgia per la stabilità regionale[31]. In concomitanza con il vertice il Parlamento europeo ha chiesto che i negoziati per l'adesione della Moldavia all'UE si aprano entro la fine dell'anno[32].
Relazioni Kosovo-Serbia
modificaDate le relazioni conflittuali tra Kosovo e Serbia seguite all'attacco a Banjska, si prevedeva che la tensione tra i due paesi sarebbe stato un importante argomento di discussione al vertice. I leader europei hanno cercato di facilitare l'incontro tra il presidente della Serbia, Aleksandar Vučić, e la presidente del Kosovo, Vjosa Osmani[33]. Il cancelliere Olaf Scholz ha affermato che dell'accresciuta tensione tra i due Stati si sarebbe parlato nel corso del vertice previsto a Granada[34]. La presidente Osmani ha rifiutato un incontro con il presidente della Serbia, affermando che le sanzioni contro la Serbia devono precedere ogni ulteriore dialogo[35].
Migrazione
modificaI leader di Italia, Regno Unito, Paesi Bassi, Francia, Albania e Commissione europea hanno tenuto un incontro sull’immigrazione a margine del vertice. In una dichiarazione rilasciata in seguito si sono impegnati ad agire per contrastare la tratta di esseri umani rafforzando le frontiere esterne per prevenire attraversamenti non autorizzati, aumentando le pattuglie e le operazioni di ricerca e salvataggio, armonizzando la legislazione penale per combattere i trafficanti di esseri umani e sostenendo lo sviluppo sostenibile attraverso l’istruzione, la creazione di posti di lavoro e azione per il clima per contribuire a ridurre le migrazioni[36].
Mobilità giovanile
modificaLa Francia ha dichiarato la sua intenzione di spingere per l'espansione del programma di mobilità giovanile "DiscoverEU" per includere tutti gli Stati partecipanti alla CPE[27].
Preoccupazioni e polemiche
modificaIl comportamento di Rishi Sunak
modificaIl primo ministro del Regno Unito Rishi Sunak ha suscitato polemiche pochi giorni prima del vertice, insistendo affinché l'ordine del giorno concordato venisse cancellato e l’unico tema di discussione fosse la migrazione[37]. Dopo non essere riuscito a cancellare l’agenda prevista, Sunak ha co-ospitato con la presidente del Consiglio dei ministri Italiana Giorgia Meloni un incontro a margine sulla migrazione[19][38]. Sunak ha causato ulteriori polemiche rifiutandosi di partecipare alla conferenza stampa di chiusura del vertice, che è stata annullata. Ha anche snobbato la famiglia reale spagnola non partecipando al banchetto post-vertice ospitato dal re Filippo VI, cugino di secondo grado del re Carlo III del Regno Unito[39].
Reazioni
modificaPolitico ha dichiarato che l'incontro è "finito come un fiasco umido" poiché i partecipanti non sono riusciti a fare alcun progresso significativo per risolvere nessuna delle questioni all'ordine del giorno, anche a seguito della scelta dei presidenti di Azerbaigian e Turchia di disertare il vertice[40].
Note
modifica- ^ (ES) Granada será 'capital de Europa' con dos cumbres los días 5 y 6 de octubre, su Ideal, 11 febbraio 2023. URL consultato il 22 febbraio 2023.
- ^ (EN) The Alhambra summit will bring together 44 European leaders in October, su rivaltimes.com, 21 febbraio 2023.
- ^ Which country will host the third summit of the European Political Community?, su moldovalive.md, 2 giugno 2023.
- ^ a b (EN) The European Political Community and EU leaders discuss the EU's future strategy in Granada, su spanish-presidency.consilium.europa.eu, 4 ottobre 2023.
- ^ (EN) Informal meeting of heads of state or government, Prague, 6 October 2022, su consilium.europa.eu. URL consultato l'8 settembre 2022 (archiviato dall'url originale il 7 luglio 2022).
- ^ (ES) Europa 'clausura' la Alhambra durante tres días, su Confidencial Digital, 6 febbraio 2023.
- ^ (EN) Informal meeting of heads of state or government, su spanish-presidency.consilium.europa.eu, 6 ottobre 2023.
- ^ European Political Community Summit Program
- ^ European Political Community consilium.europa.eu
- ^ (EN) Erdoğan cancels Granada summit trip after falling ill, su politico.eu, 4 ottobre 2023.
- ^ a b (EN) France disrupts the meeting in Granada; Aliyev does not travel to Spain, su aze.media, 4 ottobre 2023.
- ^ @Tsihanouskaya, X, X, 5 ottobre 2023, https://x.com/@Tsihanouskaya/status/1709921428349518306. [collegamento interrotto]
- ^ (EN) Press Statement on Armenia and Azerbaijan, 8 May 2023 - Consilium, su consilium.europa.eu, 8 maggio 2023.
- ^ (EN) Statement by Spokesperson for President of the European Council Charles Michel on Armenia-Azerbaijan normalisation - 26 September 2023 - Consilium, su consilium.europa.eu, 26 settembre 2023.
- ^ (AZ) Azərbaycanın Qranada görüşündən imtina etməsinin səbəbləri - EKSKLÜZİV, su apa.az.
- ^ (EN) Pashinyan says Armenia is ready to sign peace document, su commonspace.eu.
- ^ @HikmetHajiyev, X, X, 5 ottobre 2023, https://x.com/@HikmetHajiyev/status/1709892377324724646.
- ^ (EN) Statement by Prime Minister Nikol Pashinyan of Armenia, President Michel of the European Council, President Macron of France and Chancellor Scholz of Germany - Consilium, su consilium.europa.eu.
- ^ a b (EN) Merisha Gadzo, Focus on Karabakh, migration as dozens of European leaders meet in Spain, su aljazeera.com.
- ^ (EN) Joint Statement by European Commission President Ursula von der Leyen and Armenian Prime Minister Nikol Pashinyan, 5 October 2023, su neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu, 5 ottobre 2023.
- ^ (EN) EU to host Armenia-Azerbaijan talks this month, su France 24, 5 ottobre 2023.
- ^ @Tsihanouskaya, X, X, 6 ottobre 2023, https://x.com/@Tsihanouskaya/status/1710172825540014317.
- ^ Had the chance to personally thank PM @P_Fiala for support to democratic Belarus Twitter post
- ^ @EvikaSilina, X, X, 5 ottobre 2023, https://x.com/@EvikaSilina/status/1709972243445329942.
- ^ At the invitation of 🇪🇸 PM @sanchezcastejon, I arrived at the meeting of the European Political Community in Granada Twitter post
- ^ @JosepBorrellF, X, X, 5 ottobre 2023, https://x.com/@JosepBorrellF/status/1709956076118921235.
- ^ a b c (FR) Emmanuel Macron, Conférence de presse du Président de la République à l'issue du 3ème sommet de la Communauté politique européenne (PDF), su elysee.fr, 5 ottobre 2023. URL consultato il 31 gennaio 2024.
- ^ (EN) Leaders of 50 European countries join forces in support of Ukraine at the European Political Community Summit in Granada, su spanish-presidency.consilium.europa.eu, 5 ottobre 2023.
- ^ (EN) EU High Representative Borrell "optimistic" about Georgia's candidacy, su agenda.ge.
- ^ (EN) Hungary's PM tells Georgia "we need you in EU very much, su agenda.ge.
- ^ (EN) Lithuania "strongly motivated" to "politically support" Georgia's EU candidacy - President, su agenda.ge.
- ^ (EN) S.A, Telewizja Polska, EU to start accession talks with Moldova, su tvpworld.com.
- ^ (EN) Eros Klaiqi, The Guardian": Ka përpjekje për aranzhim të një takimi Osmani – Vuçiqi në Granada, su paparaci.com, 4 ottobre 2023.
- ^ (SQ) Scholz kërkon zgjidhje paqësore mes Kosovës e Serbisë, su indeksonline.net.
- ^ (SQ) Osmani: Nuk takohem me Vuçiqin pa iu vendosur sanksionet, su indeksonline.net.
- ^ (EN) Joint statement following the PM's meeting on migration: 05 October 2023, su gov.uk, 5 ottobre 2023.
- ^ (EN) Henry Samuel, Joe Barnes e Ben Riley-Smith, Charles Hymas, UK and Spain in row over Sunak demand for focus on illegal migration, in The Telegraph, 27 settembre 2023.
- ^ (EN) Lisa O'Carroll, Giorgia Meloni turns to Rishi Sunak to take battle against migration beyond EU, in The Guardian, 4 ottobre 2023.
- ^ (EN) Spain cancels press conference after dust-up between Sánchez and Sunak, su Brussels Signal, 6 ottobre 2023.
- ^ (EN) Shambles in Granada: Mega-gathering of European leaders ends with a whimper, su politico.eu, 5 ottobre 2023.
Voci correlate
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