Consiglio Grande e Generale

Consiglio Grande e Generale
	Palazzo Pubblico, sede del Consiglio Grande e Generale
Stato	San Marino
Tipo	Parlamento monocamerale
Istituito	XII secolo
Capitani reggenti	Francesca Civerchia; Dalibor Riccardi; (dal 1º ottobre 2024)
Ultima elezione	9 giugno 2024
Prossima elezione	2029
Numero di membri	60
Durata mandato	5 anni
Gruppi politici	Maggioranza (44) PDCS (22); LSM/PS (10); PSD (8); AR (4); Opposizione (16) RF (8); DML (5); MC-RETE (3);
Sede	Palazzo Pubblico
Indirizzo	Piazza della Libertà
Sito web	consigliograndeegenerale.sm

Il Consiglio Grande e Generale è il parlamento monocamerale (ovvero l'organo legislativo) della Repubblica di San Marino.

È formato da 60 consiglieri eletti a suffragio universale diretto ogni cinque anni. Il Consiglio rappresenta il corpo elettorale^[1] ed esercita il potere legislativo. L'assemblea si scioglie anticipatamente qualora venga a mancare la maggioranza dei suoi componenti.

Il Consiglio è presieduto dai due capitani reggenti, coadiuvati dall'ufficio di presidenza.

Storia

Già dal XII secolo è attestata l'esistenza di un'assemblea composta da sessanta membri che divideva il potere con l'arengo e il Consiglio dei XII.

L'organismo assunse una posizione preminente nel corso dei secoli, diventando a partire dal XVII secolo espressione dell'oligarchia che deteneva il potere. Fino all'arengo del 1906 il Consiglio veniva rinnovato per cooptazione ed era composto da venti membri di ogni ceto (nobili, cittadini e dei castelli rurali); dopodiché si tennero elezioni democratiche prima ogni tre anni, poi ogni cinque.

L'organismo assunse vari nomi durante la sua storia, tra i quali Arengo generale, Consiglio Generale, Consiglio Principe, il Principe, e Senatus. Il 6 aprile 1862, fu decretato come nome "Consiglio principe e Sovrano della Repubblica".^[2]

Durante l'epoca oligarchica e il regime fascista venne denominato Consiglio Principe e Sovrano.

Sistema elettorale

Sono elettori tutti i cittadini sammarinesi maggiori di 18 anni.

La legge elettorale prevede l'elezione a scrutinio di lista con rappresentanza semi proporzionale per il collegio unico nazionale. Dal 2008 alla coalizione vincente viene assegnata comunque la maggioranza dei seggi, che in subordine vengono attribuiti alle liste concorrenti con il metodo D'Hondt. Risultano eletti i candidati di ciascuna lista che hanno ottenuto il numero maggiore di preferenze. Ciascun elettore dispone della possibilità di indicare sino a tre preferenze se residente in Repubblica, se risiede all'estero una preferenza; sui candidati della lista prescelta.^[3]

Requisiti di eleggibilità

I requisiti per l'elezione a consigliere sono:

il compimento dei 21 anni d'età
la cittadinanza sammarinese (per le donne straniere sposate con sammarinesi, aver acquisito la cittadinanza sammarinese da almeno 5 anni) e la residenza nella Repubblica
saper leggere e scrivere
non aver parentela in linea diretta con altro consigliere
non aver subito condanne penali
non essere interdetto per infermità mentale
godere dei diritti politici
non essere magistrato o Procuratore del fisco
non rivestire cariche ecclesiastiche, diplomatiche o consolari anche onorarie di stati esteri
non essere membro di una giunta di Castello
non fare parte della gendarmeria o della polizia civile

Prerogative

Il Consiglio, presieduto dai due capitani reggenti deve essere convocato almeno una volta al mese. Al Consiglio spetta il potere legislativo, la determinazione dell'indirizzo politico e l'esercizio delle funzioni di controllo.

Le prerogative del Consiglio Grande e Generale sono quindi:

l'elezione dei capitani reggenti
l'esercizio della funzione legislativa
l'approvazione del bilancio della Repubblica
l'emanazione di atti di alienazione del patrimonio della Repubblica
l'emanazione di provvedimenti in materia di pubblico impiego
l'emanazione di provvedimenti di organizzazione interna
la ratifica di trattati internazionali
la nomina dei magistrati
la nomina dei rappresentanti diplomatici
l'esercizio del diritto di grazia ed amnistia
il conferimento della cittadinanza
l'elezione dei membri del Consiglio dei XII
l'elezione dei membri del Congresso di Stato
l'elezione dei membri delle Commissioni Consiliari permanenti
l'esercizio di funzioni riferite al potere giudiziario, quali la restitutio in integrum e la querela nullitatis

Commissioni consiliari permanenti

Dal 1995 il Consiglio si articola al proprio interno in quattro commissioni consiliari permanenti composte da quindici membri nominati in forma proporzionale tra i gruppi consiliari delle liste rappresentante all'interno del Consiglio Grande e Generale, esse hanno il compito di esaminare, proporre e discutere l'adozione di nuove leggi prima della discussione plenaria in Consiglio.

Per la composizione delle commissioni viene adottato il criterio della proporzionalità fra i gruppi presenti in Consiglio. Le Commissioni sono presiedute dai segretari di Stato competenti in materia.

Le commissioni consiliari permanenti sono:

I commissione: affari costituzionali ed istituzionali; pubblica amministrazione; affari interni, protezione civile, rapporti con le giunte di castello; giustizia; istruzione, cultura, beni culturali, università e ricerca scientifica.
II commissione: affari esteri, emigrazione ed immigrazione, sicurezza e ordine pubblico, informazione.
III commissione: finanze, bilancio e programmazione; artigianato, industria, commercio; turismo, servizi, trasporti e telecomunicazioni, lavoro e cooperazione.
IV commissione: igiene e sanità, previdenza e sicurezza sociale, politiche sociali, sport; territorio, ambiente e agricoltura.

Organismi consiliari con scadenza a fine legislatura

Commissione elettorale.
Commissione per il lavoro.
Commissione per l'aviazione civile.
Commissione per la congruità dei valori.
Commissione per la conservazione dei monumenti e degli oggetti di antichità e d'arte.
Commissione per la cooperazione.
Commissione per la gestione dell'edilizia sovvenzionata.
Commissione per le pari opportunità.
Commissione prezzi.
Commissione risorse ambientali ed agricole.
Commissione statale per l'artigianato.
Commissione urbanistica.
Consulta pubblica istruzione.
Delegazione consiliare della Repubblica di San Marino presso l'assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa.
Delegazione consiliare della Repubblica di San Marino presso l'assemblea parlamentare dell'OSCE.
Giunta permanente delle elezioni.
Gruppo nazionale della Repubblica di San Marino presso l'Unione interparlamentare.
Magistero di Sant'Agata.
Massari del Santo.
Sindaci di Governo.
Ufficio di Segreteria del Consiglio Grande e Generale.

Note

^ Home - Segreteria di Stato per gli Affari Interni - Sito Elezioni, su www.elezioni.sm. URL consultato il 23 febbraio 2023.
^ Deputazione di storia patria per le provincie di Romagna Bologna, Atti e memorie - Deputazione di storia patria per le provincie di Romagna, Presso la Deputazione di storia patria., 1887, p. 311. URL consultato il 30 settembre 2022.
^ Come si vota - Segreteria di Stato per gli Affari Interni - Sito Elezioni, su www.elezioni.sm. URL consultato il 7 giugno 2024.

Voci correlate

Collegamenti esterni

Consiglio Grande e Generale, su consigliograndeegenerale.sm.
Archivio Leggi, su consigliograndeegenerale.sm (archiviato dall'url originale il 25 aprile 2007).
Guardia del Consiglio Grande e Generale, su guardiadelconsiglio.sm.

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[1] Home - Segreteria di Stato per gli Affari Interni - Sito Elezioni, su www.elezioni.sm. URL consultato il 23 febbraio 2023.

[2] Deputazione di storia patria per le provincie di Romagna Bologna, Atti e memorie - Deputazione di storia patria per le provincie di Romagna, Presso la Deputazione di storia patria., 1887, p. 311. URL consultato il 30 settembre 2022.

[3] Come si vota - Segreteria di Stato per gli Affari Interni - Sito Elezioni, su www.elezioni.sm. URL consultato il 7 giugno 2024.

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